La Planeación es decir por adelantado, qué hacer, cómo y
cuando hacerlo, y quién ha de hacerlo. La planeación cubre la brecha que va
desde donde estamos hasta donde queremos ir. Hace posible que ocurran cosas que
de otra manera nunca sucederían; aunque el futuro exacto rara vez puede ser
predicho, y los factores fuera de control pueden interferir con los planes
mejor trazados, a menos que haya planeación, los hechos son abandonados al
azar. La planeación es un proceso intelectualmente exigente; requiere la
determinación de los cursos de acción y la fundamentación de las decisiones, en
los fines, conocimientos y estimaciones razonadas. La tarea de la planeación es
exactamente: minimización del riesgo y el aprovechamiento de las oportunidades.
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